2014年05月21日

东方梦之城的凤凰涅槃

  “看一百年的中国去上海”。2015年9月23日,习主席访问美国华盛顿州塔科马市参观林肯中学时对课堂上的学生们如是说。

  上海,简称“沪”或“申”,是中华人民共和国直辖市,首批沿海开放城市、国家中心城市,是中国的经济、交通、科技、工业、金融、贸易、会展和航运中心。

  上海对于中国而言,是一座年轻而独特的城市。1840年鸦片战争之后,中国遇“三千年未有之变局”,西方列强用坚船利炮叩开了中国的大门。上海自此开启了自己跌宕起伏的风云历程。

  逝者如斯夫,不舍昼夜。春去秋来之间,上海已走过漫漫百年长路。在潮起潮落中,这座日新月异的城市以飞快的发展速度和兴盛的繁荣程度,向世人展示了中国人改革开放的巨大成就。现在,上海更以“一万年太久,只争朝夕”的决心,步入发展快车道,以昂扬向上的姿态,迎接党的十九大胜利召开。

  现代、繁华,这是今时今日人们提到上海时,会想到的形容词。而如果我们把时间往前倒推100多年,就会看到一个不一样的上海。

  1843年,根据鸦片战争后的《南京条约》和《五口通商章程》,东海岸边、长江出海口旁的小县城上海被迫开埠。此后,中外贸易中心逐渐从广州移到上海。外国商品和外资纷纷涌进长江门户,开设货栈、设立码头、划定租界、开办银行。上海进入了历史发展的转折点,从一个不起眼的海边县城开始朝着远东第一大都市前进。随后清政府开始了以“自强求富”为口号的洋务运动,1873年,清朝大臣李鸿章在上海成立轮船招商局,从事客运和漕运等运输业务。作为中国第一家近代轮船航运公司,当时的轮船招商局是中国业绩最好的企业之一。

  1921年,上海法租界的一条小马路,酝酿了一场改变中国命运的红色风暴。7月23日,13个人走进望志路106号(今兴业路76号)不起眼的石库门,围绕一张长餐桌,在梳背椅或圆凳上坐定、议事。这就是历史上赫赫有名的中国第一次全国代表大会。中共一大正式宣告了中国的诞生,从此,中国的劳苦大众有了翻身解放的希望,中国的革命形势焕然一新。

  1937年,上海成为驱除日寇的战场。8月13日,淞沪会战爆发,这是中日双方在抗日战争中的第一场大型会战,也是整个抗日战争中进行的规模最大、战斗最惨烈的一场战役。中日双方共有约100万军队投入战斗,战役本身持续了3个月,杀得尸横遍野,血流成河。会战中,日军因遭到中国军队的顽强抵抗而损失惨重,其“三个月灭亡中国”计划被彻底粉碎。

  1949年,上海见证了中国旧时代的终结。5月27日,上海解放。清晨,上海居民推开大门,看到了永生难忘的一幕:成千上万的解放军战士,和衣而卧,睡在刚下过雨的湿泥地上。土木工程专家徐以枋在文章《在探索新生活的道路上前进》中回忆到,“这对我的心灵震动很大。解放军纪律这样严明,对人民如此秋毫无犯,历史上哪有这样好的军队!”解放军入城露宿三天,成为了上海市民的集体记忆。

  30年前,作为中国工业制造重镇的上海,还在负重徘徊。1990年,说:“机会要抓住,决策要及时……比如抓上海,就算一个大措施。上海是我们的王牌,把上海搞起来是一条捷径。”接着,党中央、国务院从我国改革开放全局出发,作出开发开放上海浦东的重大决策。于是,80年代看深圳,90年代看浦东,聪明勤奋的上海人开始“胆子再大一点,步子再快一点”。

  从成立至今,上海浦东新区始终肩负着实现国家战略的重要使命,从改革开放的窗口到攻坚破冰的试验田,每一次突破都在中国改革开放历程中留下深深足迹。

  5年前,面对繁复尖锐的“发展起来的问题”,面对此前30年难以啃动的诸多“硬骨头”,上海走到最艰难、最关键的攻坚时刻。连续16年经济保持两位数增长的上海,品尝到了单靠投资拉动、资源投入带来的痛楚,资源、环境容量都到了难以为继的极限。

  2013年,习总书记在参加十二届全国人大一次会议上海代表团审议时强调,更加自觉地把工作着力点放到加大创新驱动力度上来,不断为创新发展注入新的动力和活力。

  承载着中央的期望,上海不断迈出坚实脚步。供给侧结构性改革、营改增改革、司法改革、群团改革、家庭医生制度、高考改革、区域化党建、规范领导干部亲属经商办企业……改革的大潮席卷整个上海。

  2013年9月29日,上海自贸区正式运营。通过设立国内首个符合国际惯例的海关特殊监管区,上海向世界表明,中国开放的大门不会关上。在自贸区试验近4年的成绩单上,最醒目的是以负面清单为代表的一项项可复制可推广的制度创新。在上海自贸区的带动和引领下,中国的自贸区加速扩容,由1个推广到4个,再由4个推广到11个。中国改革开放迎来崭新局面。

  5年来,上海持续推进科技创新中心建设。以具有全球影响力科创中心为目标的张江综合性国家科学中心和首批18家研发与转化功能型平台,共同组成上海科创中心建设的“四梁八柱”。

  5年中,上海走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路,以区域化党建这条红线,绣出精细治理之花。徐汇区近2000名演艺个体户成立了党支部,静安区高档商务楼开辟了党建服务中心……街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,基层治理路径不断出新。

  习总书记2017年3月5日参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时指出,希望上海的同志们继续按照当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者的要求,在深化自由贸易试验区改革上有新作为,在推进科技创新中心建设上有新作为,在推进社会治理创新上有新作为,在全面从严治党上有新作为。

  2016年,上海中心大厦落成,楼高632米,是当今世界第二高大楼,体量相当于一个“站着的外滩”。上海中心大厦以其“总部之楼”“创新之楼”的功能定位,吸引了一大批国际知名企业入驻。浦东陆家嘴,作为改革开放以来的上海新地标,不断刷新上海国际金融中心和现代化国际大都市建设的高度。这里矗立着世界最密集的摩天楼群,向世界展示着中国发展的荣光。

  上海正以前所未有的广度加速对外开放。目前,上海已经成为全球金融市场最齐全的城市之一,2016年金融市场交易总额超过1300万亿元人民币。上海港集装箱吞吐量连续7年位居世界第一,空港旅客吞吐量2016年首次突破1亿人次,跨国公司地区总部达到580家。上海国际艺术节、电影节、F1赛车上海站、大师杯网球赛等,国际范儿十足。

  坚持稳中求进,上海发展的脚步更加稳重。张江综合性国家科学中心获批一年来,超强超短激光实验装置、软X射线自由电子激光用户装置、活细胞结构与功能成像平台等顶级大科学装置,当年立项、当年开工。“上海速度”令人刮目,世界最密集的大科学装置群在这里崛起。过去5年,上海全市生产总值年均增长7.2%,2016年超2.7万亿元,经济结构、质量和效益持续向好。

  创新治理方式,也让上海在城市精细管理领域独立鳌头。总里程世界第一、每天上千万人次搭乘的617公里地铁网络,时刻考验着上海地铁运行的安全和高效。4000多名“小巷总理”、4.3万名社区工作者辛勤耕耘,用理想和激情温暖着城市的神经末梢。30万“黄马甲”为独居老人送上家人般的关怀,街头巷尾志愿者活跃的身影,构成城市最为动人的风景。

  建设“令人向往的卓越的全球城市”,这是中共上海市第十一次代表大会报告中描述的未来愿景。而现在,上海沿着这个目标前行的轨迹,愈发清晰。上海市正在以前所未有的魅力,向世界展示东方“梦之城”的新生。